7 декабря 2016 г. состоялись парламентские слушания Комитета Совета Федерации по экономической политике «Импортозамещение продукции высоких переделов на примере отрасли производства систем отопления». В парламентских слушаниях приняли участие член Совета Федерации Александр Лаврик,заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, Председатель Наблюдательного Совета Ассоциации производителей радиаторов отопления «АПРО» Сергей Шатиров, член Общественной палаты Артём Кирьянов, заместитель Председателя Законодательного Собрания Владимирской области Сергей Бородин, представители федеральных органов исполнительной власти и органов власти регионов, руководители крупных производителей, импортеров, оптовых поставщиков и розничных продавцов отопительных приборов, национальных и отраслевых бизнес-ассоциаций, а также представители экспертного сообщества.
Участники парламентских слушаний были проинформированы о завершении публичного обсуждения проекта постановления Правительства России, предусматривающего введение обязательной сертификации всех типов радиаторов отопления и конвекторов отопительных, а также о его полной поддержке представителями отрасли. Это решение одной из ключевой проблем отрасли - ограничения доступа к рынку недобросовестных поставщиков и одно из мероприятий комплекса мер по развитию импортозамещения в отрасли отопительных приборов
Участниками мероприятия, в том числе РАДИМАКС, были обсуждены и другие предложения по развитию импортозамещения в отрасли: в части таможенно-тарифного регулирования, добровольного подтверждения соответствия в рамках процедуры верификации, стандартизации, государственных закупок и закупок в сфере ЖКХ, строительного нормирования и другие.
Несмотря на то, что рынок отопительных приборов показывает динамику роста, увеличения доли отечественной продукции и числа игроков, представители данной отрасли стараются защитить рынок от недобросовестных участников и совместно создать общие правила регулирования.Более того, как отметил руководитель Ассоциации производителей отопительных приборов С.Шатиров, бюджетных средств для развития отрасли не требуется, необходимо содействие в решении нормативных и организационных вопросов:
- определение преференций для отечественных производителей отопительных приборов при участии в государственных и муниципальных закупках, в том числе предоставление 15% ценового преимущества российским производителям,
- участие Минстроя России в продвижении российских отопительных систем при строительстве на территории РФ, в том числе предоставление 15% ценового преимущества на закупку строительных материалов и изделий российских представителей при участии в гос.закупках,
- усиление контроля за ввозом в России радиаторов в целях ограничения объема серого импорта и недоброкачественной продукции из КНР,
- необходимость более тесной кооперации гражданских предприятий отрасли с заводами, входящими в состав оборонно-промышленного комплекса России в целях увеличения числа отечественного оборудования для производства радиаторов отопления,
- применение инструментов общественного контроля для повышения уровня безопасности, в том числе общественные проверки и испытания,
- повышение эффективности контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, наведения порядка на рынке органов по сертификации и испытательных лабораторий, введения процедуры нотификации органов по оценке соответствия отдельных групп товаров, а также более активного использования механизмов, предусмотренных Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации»,
- включение в разрабатываемый проект Стратегии развития России на период до 2035 года комплекса мер защиты добросовестных производителей.
Компания РАДИМАКС разделяет озвученные в рамках мероприятия проблемы и перспективы развития рынка и поддерживает озвученные инициативы. Мы считаем, что безопасность отопительных приборов и соответствие прибора заявленным техническим параметрам - это обязанность каждого производителя и продавца. Наша задача - взять риски потребителя на себя и обеспечить реализацию стандартов и качества в своей продукции.
По итогам парламентских слушаний подготовлен проект рекомендаций , предусматривающий конкретные предложения о принятии на государственном уровне мер по развитию импортозамещения на рынке продукции отопительных систем путем совершенствования: инструментов стимулирования отраслей промышленности, таможенно-тарифного регулирования, технического регулирования, стандартизации и аккредитации, строительного нормирования, регулирования государственных закупок и закупок в сфере ЖКХ, государственного контроля и надзора, а также противодействия незаконному обороту промышленной продукции.
ВАШ РАДИМАКС
